隨著國家對(duì)機(jī)動(dòng)車排放與能源消耗監(jiān)管的持續(xù)升級(jí)，重型商用車迎來“四階段”燃料消耗限值（油耗國標(biāo)）和“國七”排放標(biāo)準(zhǔn)的雙重約束。本文基于最新法規(guī)動(dòng)態(tài)與業(yè)界實(shí)踐，從政策解讀、技術(shù)路徑、企業(yè)合規(guī)與治理四個(gè)維度，系統(tǒng)梳理重型商用車的合規(guī)要點(diǎn)、技術(shù)建議與企業(yè)應(yīng)對(duì)路線。

一、背景與政策要點(diǎn)

近年來，我國在機(jī)動(dòng)車污染防治與能效提升方面持續(xù)加碼。2024—2025年期間，重型商用車輛相關(guān)監(jiān)管動(dòng)作頻繁：工業(yè)和信息化部發(fā)布的第四階段《重型商用車輛燃料消耗量限值》（下稱“四階段”油耗標(biāo)準(zhǔn)）于2025年7月1日開始對(duì)新車型式核準(zhǔn)實(shí)施；生態(tài)環(huán)境部就“國七”排放標(biāo)準(zhǔn)與國六修改單展開征求意見并加快研究制定；同時(shí)，遠(yuǎn)程排放監(jiān)控（HJ 1239）與在用車監(jiān)管工具正逐步落地。

二、重型商用車“四階段”油耗標(biāo)準(zhǔn)：更嚴(yán)、更貼近中國工況

核心要點(diǎn)：四階段限值相較第三階段總體加嚴(yán)約12%～16%，測(cè)量方法調(diào)整為更加貼合國內(nèi)運(yùn)行特征的“中國工況（CHTC）”，并對(duì)部分車型（如混凝土攪拌車）調(diào)整適用范圍。對(duì)整車與動(dòng)力總成的考核將從出廠測(cè)試向更貼近實(shí)際運(yùn)營的評(píng)估靠攏。

技術(shù)建議（整車與動(dòng)力總成）：

(1)整車優(yōu)化：進(jìn)階氣動(dòng)設(shè)計(jì)、車身與底盤局部輕量化、高效輪胎與輪轂、優(yōu)化橋速比與空載/載重匹配；

(2)發(fā)動(dòng)機(jī)升效：低摩擦缸體、精確噴射與高壓共軌、增壓與中冷優(yōu)化、熱管理與發(fā)電回收；

(3)傳動(dòng)與電子控制：高效變速器（AMT/AT）、傳動(dòng)系能量回收、整車標(biāo)定一體化（含轉(zhuǎn)矩管理與燃油策略）。

同時(shí)，運(yùn)營端的節(jié)油措施（智能巡航、車隊(duì)管理、路徑與負(fù)載優(yōu)化）能在短期內(nèi)顯著降低實(shí)際油耗。

三、混動(dòng)重卡：從試點(diǎn)到規(guī)?；默F(xiàn)實(shí)路徑

面對(duì)重型車四階段油耗，傳統(tǒng)燃油重卡難以達(dá)標(biāo)，混動(dòng)技術(shù)因可兼顧動(dòng)力與節(jié)油成為車企核心解決方案。此外，國七排放標(biāo)準(zhǔn)制定在即，進(jìn)一步壓縮燃油重卡生存空間，混動(dòng)重卡通過“油電協(xié)同”降低碳排放。同時(shí)，受制于補(bǔ)能設(shè)施缺失、氫價(jià)高、換電設(shè)施建設(shè)周期長等因素，純電車型及清潔燃料車型在中長途運(yùn)輸場(chǎng)景尚未發(fā)展成熟，低碳混動(dòng)技術(shù)的攻克和高效物流解決方案的實(shí)踐符合政策導(dǎo)向。

在限值顯著加嚴(yán)的背景下，單靠內(nèi)燃機(jī)極限優(yōu)化難以穩(wěn)妥達(dá)標(biāo)。混合動(dòng)力化（尤其是并聯(lián)P2、專用DHT與增程式等方案）已成為短中期內(nèi)兼顧成本與效能的主要路徑?；靹?dòng)系統(tǒng)可在城市配送、區(qū)域運(yùn)輸及丘陵工況下帶來較大油耗降低；在干線運(yùn)輸中，增程式與高功率并聯(lián)方案亦顯示出明顯TCO優(yōu)勢(shì)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合典型工況選擇混動(dòng)拓?fù)洳⑼皆O(shè)計(jì)車載電氣與熱管理系統(tǒng)。

四、“國七”排放標(biāo)準(zhǔn)：不僅是更低的限值，還是更嚴(yán)的在用監(jiān)管

相較于國六標(biāo)準(zhǔn)，國七法規(guī)在污染物控制范圍、限值要求及監(jiān)管模式上實(shí)現(xiàn)了全面升級(jí)，還納入了電動(dòng)、混動(dòng)重型車相關(guān)要求。

國六標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重型柴油車NOx排放限值為0.46 g/kWh（重型車），而國七標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將這一數(shù)值進(jìn)一步壓低50%左右，國七對(duì)PM排放限值要求更加嚴(yán)格，并首次將非尾氣排放（如剎車片磨損顆粒、輪胎微粒）納入監(jiān)管范圍。

引入更復(fù)雜的實(shí)際駕駛排放（RDE）測(cè)試工況，覆蓋低溫、高海拔等極端條件，并強(qiáng)化車載診斷系統(tǒng)（OBD）的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能，要求車輛在全生命周期內(nèi)保持排放合規(guī)性。

此外，國七標(biāo)準(zhǔn)將首次改變名稱，由過去的“污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)”改為“污染物和溫室氣體協(xié)同控制標(biāo)準(zhǔn)”，協(xié)同考慮污染物和碳排放的意味更加明確。

進(jìn)度與要點(diǎn)：生態(tài)環(huán)境部已將國七標(biāo)準(zhǔn)研究列為重點(diǎn)，征求意見與技術(shù)論證在2025年持續(xù)推進(jìn)。國七可能對(duì)NOx、顆粒數(shù)（PN）、NH3等污染物進(jìn)一步收緊，并強(qiáng)調(diào)在用車表現(xiàn)（遠(yuǎn)程監(jiān)控、OBD聯(lián)網(wǎng)與在線數(shù)據(jù)核查）。這意味著車輛不僅要在型式試驗(yàn)中合格，更要在整個(gè)使用周期內(nèi)維持合規(guī)表現(xiàn)。

關(guān)鍵影響：

(1)后處理升級(jí)：更大容積、更高溫區(qū)的DOC/DPF+高效SCR系統(tǒng)；

(2)軟件管理與可追溯：CAL ID/CVN與軟件版本管理將被嚴(yán)格要求；

(3)在用監(jiān)測(cè)：遠(yuǎn)程排放數(shù)據(jù)將作為監(jiān)管與抽查的重要依據(jù)，企業(yè)需確保車載終端與企業(yè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)完整性與可比性。

五、企業(yè)合規(guī)路線與實(shí)踐建議

結(jié)合四階段油耗與國七的監(jiān)管思路，企業(yè)應(yīng)從技術(shù)、質(zhì)量與管理3方面同步發(fā)力：

(1)技術(shù)：把混合動(dòng)力、后處理集成、傳動(dòng)與整車匹配作為中短期重點(diǎn)研發(fā)方向；

(2)質(zhì)量：加強(qiáng)關(guān)鍵零部件（尿素泵、DPF載體、電池、電機(jī)）的一致性檢驗(yàn)和供應(yīng)鏈管控；

(2)管理：建立CAL ID/CVN版本管理、軟件更新備案、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)對(duì)接與故障閉環(huán)流程，構(gòu)建面向監(jiān)管的合規(guī)證明鏈。

六、監(jiān)管動(dòng)態(tài)與風(fēng)險(xiǎn)提示

結(jié)合近期典型案例，政府監(jiān)管從“出廠”走向“在用”。2025上半年以來，多部門聯(lián)合推動(dòng)在用車治理與一致性抽查，市場(chǎng)監(jiān)管層面對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的抽查力度也有明顯上升。

2025年7月，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局督促10家商用車企業(yè)實(shí)施召回，涉及56款車型、1675輛車輛，問題集中在防護(hù)裝置、反光標(biāo)識(shí)、駕駛員離席提示等不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的缺陷，凸顯合規(guī)管理與第三方改裝的監(jiān)管盲區(qū)。

七、結(jié)論與可執(zhí)行清單

法規(guī)既是約束也是方向標(biāo)：面對(duì)四階段油耗與國七的雙重壓力，企業(yè)應(yīng)將合規(guī)內(nèi)置于產(chǎn)品平臺(tái)與供應(yīng)鏈管理之中。短期優(yōu)先級(jí)建議：

(1)對(duì)在售產(chǎn)品進(jìn)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查（軟件、OBD、后處理、尿素管理）；

(2)在重點(diǎn)車型上開展混合動(dòng)力或傳動(dòng)優(yōu)化試點(diǎn)（結(jié)合典型工況進(jìn)行TCO測(cè)算）；

(3)建立軟件版本與CAL ID/CVN管理臺(tái)賬，并與生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管抽檢應(yīng)對(duì)流程對(duì)接；

(4)加強(qiáng)第三方改裝監(jiān)管與供應(yīng)商一致性檢驗(yàn)，完善召回與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

作者:常青

一審:杜紅武/二審:王作函/三審:于晶

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